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發(fā)布者：管理員
發(fā)布時(shí)間：2013-3-4閱讀：1395次
2月20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，被業(yè)界稱為房地產(chǎn)調(diào)控政“國(guó)五條”。3月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，對(duì)2月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的五條旨在抑制樓市投機(jī)的措施進(jìn)行了細(xì)化解釋， 即“國(guó)五條”細(xì)則。“國(guó)五條”細(xì)則出乎社會(huì)各界所料，被稱為史上最嚴(yán)厲的調(diào)控政策，那么其嚴(yán)厲程度如何？
仔細(xì)閱讀“國(guó)五條”細(xì)則發(fā)現(xiàn)，此次房地產(chǎn)調(diào)控政策可歸納為兩大特點(diǎn)，即規(guī)格高、史上最為嚴(yán)厲，具體可從以幾方面體現(xiàn)：
1、規(guī)格高：2月20日出臺(tái)的“國(guó)五條”是溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署并發(fā)布的，高于各部委分頭行動(dòng)，屬于較高級(jí)別，而此次“國(guó)五條”細(xì)則是國(guó)務(wù)院開會(huì)，并且以國(guó)務(wù)院辦公廳名義下發(fā)文件，僅次于國(guó)務(wù)院開會(huì)并且由國(guó)務(wù)院本部發(fā)文，足見(jiàn)規(guī)格和級(jí)別之高。國(guó)臺(tái)辦下發(fā)文件表明中央政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的決心和態(tài)度。
2、交易稅加碼：細(xì)則最引人關(guān)注的是交易稅加碼，即對(duì)出售自有住房應(yīng)征收的個(gè)稅，能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。以一套5年前購(gòu)買時(shí)總價(jià)100萬(wàn)元、目前售價(jià)200萬(wàn)元的普通二手房計(jì)算，此前按全額1%征稅，需繳個(gè)稅2萬(wàn)元，新政后按差額的20%計(jì)算，需繳個(gè)稅20萬(wàn)元，增加18萬(wàn)元，相當(dāng)于房屋成交價(jià)的10%。這將直接導(dǎo)致二手房交易量大幅下降，價(jià)格尤其是近幾個(gè)月漲幅較大的地區(qū)也將因此出現(xiàn)回落。
3、限購(gòu)升級(jí)：細(xì)則要求繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴(yán)格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。對(duì)于已經(jīng)限購(gòu)省市地區(qū)要進(jìn)一步完善現(xiàn)行住房限購(gòu)措施;限購(gòu)區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域;限購(gòu)住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房。與以往相比，此次細(xì)則限購(gòu)覆蓋范圍更廣，包括全部行政區(qū)域，并且包括商品住房和二手住房，這意味著后期限購(gòu)城市將逐漸增多，且一線城市如北上廣限購(gòu)則將進(jìn)一步升級(jí)，更加嚴(yán)格。
4、房貸收緊：細(xì)則要求繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，對(duì)于近期上漲過(guò)快的城市有可能再次提高二套房首付比例以及貸款利率。這意味著房貸將進(jìn)一步收緊，尤其是對(duì)于近期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，極有可能繼續(xù)提高二套房首付比例和貸款利率，必將抑制購(gòu)房需求及交易。
5、加強(qiáng)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)考核：細(xì)則要求各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(除拉薩外)按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房，下同)的價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。同時(shí)要建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)所轄城市的督查、考核和問(wèn)責(zé)工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的監(jiān)督和檢查。對(duì)執(zhí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，要進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。與以往相比，此次明確將保障房不計(jì)于房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，而以往各地政府多將保障房?jī)r(jià)計(jì)于房?jī)r(jià)進(jìn)面拉低總平均價(jià)，考核難度降低。
仔細(xì)閱讀“國(guó)五條”細(xì)則發(fā)現(xiàn)，此次房地產(chǎn)調(diào)控政策可歸納為兩大特點(diǎn)，即規(guī)格高、史上最為嚴(yán)厲，具體可從以幾方面體現(xiàn)：
1、規(guī)格高：2月20日出臺(tái)的“國(guó)五條”是溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署并發(fā)布的，高于各部委分頭行動(dòng)，屬于較高級(jí)別，而此次“國(guó)五條”細(xì)則是國(guó)務(wù)院開會(huì)，并且以國(guó)務(wù)院辦公廳名義下發(fā)文件，僅次于國(guó)務(wù)院開會(huì)并且由國(guó)務(wù)院本部發(fā)文，足見(jiàn)規(guī)格和級(jí)別之高。國(guó)臺(tái)辦下發(fā)文件表明中央政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的決心和態(tài)度。
2、交易稅加碼：細(xì)則最引人關(guān)注的是交易稅加碼，即對(duì)出售自有住房應(yīng)征收的個(gè)稅，能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。以一套5年前購(gòu)買時(shí)總價(jià)100萬(wàn)元、目前售價(jià)200萬(wàn)元的普通二手房計(jì)算，此前按全額1%征稅，需繳個(gè)稅2萬(wàn)元，新政后按差額的20%計(jì)算，需繳個(gè)稅20萬(wàn)元，增加18萬(wàn)元，相當(dāng)于房屋成交價(jià)的10%。這將直接導(dǎo)致二手房交易量大幅下降，價(jià)格尤其是近幾個(gè)月漲幅較大的地區(qū)也將因此出現(xiàn)回落。
3、限購(gòu)升級(jí)：細(xì)則要求繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴(yán)格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。對(duì)于已經(jīng)限購(gòu)省市地區(qū)要進(jìn)一步完善現(xiàn)行住房限購(gòu)措施;限購(gòu)區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域;限購(gòu)住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房。與以往相比，此次細(xì)則限購(gòu)覆蓋范圍更廣，包括全部行政區(qū)域，并且包括商品住房和二手住房，這意味著后期限購(gòu)城市將逐漸增多，且一線城市如北上廣限購(gòu)則將進(jìn)一步升級(jí)，更加嚴(yán)格。
4、房貸收緊：細(xì)則要求繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，對(duì)于近期上漲過(guò)快的城市有可能再次提高二套房首付比例以及貸款利率。這意味著房貸將進(jìn)一步收緊，尤其是對(duì)于近期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，極有可能繼續(xù)提高二套房首付比例和貸款利率，必將抑制購(gòu)房需求及交易。
5、加強(qiáng)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)考核：細(xì)則要求各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(除拉薩外)按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房，下同)的價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。同時(shí)要建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)所轄城市的督查、考核和問(wèn)責(zé)工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的監(jiān)督和檢查。對(duì)執(zhí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，要進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。與以往相比，此次明確將保障房不計(jì)于房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，而以往各地政府多將保障房?jī)r(jià)計(jì)于房?jī)r(jià)進(jìn)面拉低總平均價(jià)，考核難度降低。
